ข่าว
“พรรคประชาชน” ชี้ กม. Entertainment Complex มีช่องโหว่ หวั่นซ้ำปัญหาเดิม-เพิ่มปัญหาใหม่
ม.ค.
พรรคประชาชน โพสต์เฟซบุ๊กแสดงความเห็นต่อร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร (Entertainment Complex) ซึ่งคณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้เห็นชอบในหลักการไปเมื่อวันที่ 13 ม.ค.68 ซึ่งเรื่องนี้สังคมต่างจับตา เพราะจะส่งผลให้ไทยมี “กาสิโนถูกกฎหมาย” เป็นครั้งแรก โดยคาดว่าหลังจากนี้ รัฐบาลจะเร่งดันร่าง พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าว เข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรเพื่อออกเป็นกฎหมายต่อไป
โดยพรรคประชาชน มองว่า กฎหมายดังกล่าวเป็นเรื่องใหญ่ที่ต้องพิจารณาอย่างรอบด้าน เพื่อตอบข้อกังวลของประชาชนว่า การนำธุรกิจ “ใต้ดิน” ขึ้นมาอยู่ “บนดิน” จะสร้างรายได้ใหม่เข้าประเทศโดยไม่ทิ้งผลกระทบระยะยาวไว้กับสังคม
อย่างไรก็ตาม เห็นได้ชัดว่าร่างกฎหมายสถานบันเทิงครบวงจรของรัฐบาล ยังมีช่องโหว่ที่อาจยิ่งซ้ำเติมปัญหาเดิม และเพิ่มปัญหาใหม่ โดยเฉพาะปัญหา “ทุนสีเทา” ที่สร้างความเดือดร้อนแก่คนจำนวนมากในเวลานี้ ทั้งประเด็นการกำหนดสถานที่ตั้ง ความโปร่งใสของการให้สัมปทาน และมาตรการป้องกันการพนัน
พรรคประชาชน จึงมีข้อเสนอให้รัฐบาลนำไปทบทวนปรับปรุง ด้วยหวังว่าถ้า “กาสิโนถูกกฎหมาย” ต้องเกิดขึ้นในรัฐบาล น.ส.แพทองธาร ชินวัตร จะเกิดขึ้นโดยรัฐบาลได้พิจารณาทั้งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ และผลกระทบต่อสังคม ไม่ใช่มองเพียงด้านใดด้านหนึ่ง และเมกะโปรเจกต์นี้ที่รัฐบาลหมายมั่นปั้นมือ จะสร้างประโยชน์แก่ประชาชนคนส่วนใหญ่ ไม่ใช่คนเพียงหยิบมือเดียว
*”กาสิโนถูกกฎหมาย” แบบไหน ไม่ซ้ำปัญหาเดิม ไม่เพิ่มปัญหาใหม่
1. ความโปร่งใส
– ร่างพ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจรของรัฐบาล ไม่ได้กำหนดว่าต้องเปิดเผย
– ข้อเสนอพรรคประชาชน คือ การประมูลใบอนุญาตสถานบันเทิงครบวงจร ที่รวมกาสิโนอยู่ด้วย รัฐบาลต้องเปิดเผยเงื่อนไขการประมูล วิธีการประมูล และการประกาศผลการประมูลให้สาธารณชนทราบ
2. ประชาชนมีส่วนร่วม
– ร่างพ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจรของรัฐบาล ไม่กำหนดว่าต้องทำประชามติ
– ข้อเสนอพรรคประชาชน คือ การกำหนดพื้นที่ทำกาสิโน ต้องทำประชามติถามคนในจังหวัดก่อน
3. มาตรการควบคุมการเข้าเล่นการพนันของคนไทย
– ร่างพ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจรของรัฐบาล ห้ามผู้มีอายุน้อยกว่า 20 ปี แต่ไม่มีเงื่อนไขเรื่องรายได้ขั้นต่ำต่อปี
– ข้อเสนอพรรคประชาชน คือ นอกจากห้ามผู้มีอายุน้อยกว่า 20 ปี ยังกำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติม เช่น กำหนดรายได้ขั้นต่ำต่อปีของผู้เข้าเล่นคนไทย
4. มาตรการป้องกันการฟอกเงินจากกาสิโน
– ร่างพ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจรของรัฐบาล ไม่ได้กำหนดมาตรการป้องกันการฟอกเงินจากกาสิโน
– ข้อเสนอพรรคประชาชน คือ กำกับ และควบคุมทัวร์การพนันวีไอพี
5. การป้องกันทุจริต
– ร่างพ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจรของรัฐบาล ไม่ได้กำหนดการป้องกันการทุจริต
– ข้อเสนอพรรคประชาชน คือ กรรมการนโยบายและกรรมการบริหารสถานบันเทิงครบวงจร ต้องยื่นบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินต่อสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.)
6. การสร้างรายได้ให้ท้องถิ่น
– ร่างพ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจรของรัฐบาล คือ ไม่ได้กำหนดการสร้างรายได้ให้ท้องถิ่น
– ข้อเสนอพรรคประชาชน คือ กำหนดให้ 10% ของรายได้จากกาสิโน ต้องแบ่งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ของจังหวัดที่ตั้งอยู่ และไม่น้อยกว่า 30% ของส่วนแบ่งที่ได้รับ อปท. ต้องนำไปแก้ปัญหาที่เกิดจากการพนัน เช่น การติดพนันและอาชญากรรม ส่งเสริมการศึกษา และรักษาสิ่งแวดล้อม ในจังหวัดที่ตั้งและจังหวัดใกล้เคียง
7. การสร้างรายได้ให้รัฐ
– ร่างพ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจรของรัฐบาล คือ แบ่งรายได้ให้รัฐในอัตราคงที่ 30 ปี
– ข้อเสนอพรรคประชาชน คือ มีระบบแบ่งรายได้ให้รัฐ คิดจากผลประกอบการแต่ละปี ตามสัญญาบริหารกาสิโน
8. กลไกจัดการผลกระทบ
– ร่างพ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจรของรัฐบาล คือ ไม่ได้กำหนดกลไกการจัดการผลกระทบ
– ข้อเสนอพรรคประชาชน คือ จัดตั้งกองทุนป้องกันและฟื้นฟูผลกระทบจากการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร
โดย สำนักข่าวอินโฟเควสท์ (15 ม.ค. 68)
Tags: Entertainment Complex, กาสิโน, พรรคประชาชน, เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์